Ustawa przewiduje m.in. znaczne wydłużenie terminu wykorzystania przez pracownika zaległego urlopu wypoczynkowego. Zdaniem twórców ustawy „obowiązująca regulacja bardzo często prowadzi do sytuacji zaległości urlopowych, z uwagi na stosunkowo krótki, trzymiesięczny termin na wykorzystanie przez pracowników zaległego urlopu. Udzielenie wszystkim pracownikom zaległych urlopów do dnia 31 marca następnego roku (w ciągu trzech miesięcy) może dezorganizować pracę”.
Dotychczas obowiązujące przepisy były bardzo rygorystyczne i nakazywały udzielenie pracownikowi urlopu wypoczynkowego, do którego nabył prawo w danym roku kalendarzowym, nie później niż do końca pierwszego kwartału roku kalendarzowego następującego po roku nabycia prawa. Od wskazanej reguły przepisy praktycznie nie przewidywały wyjątków, może za wyjątkiem dość kontrowersyjnej opinii PIP, w świetle której obowiązek ten nie dotyczył 4 dni urlopu wypoczynkowego pracownika, będących częścią urlopu pracownika udzielaną mu na jego żądanie. Bezspornie natomiast termin udzielenia zaległego urlopu wypoczynkowego nie mógł być kształtowany wolą stron, a więc na przykład wniosek pracownika o udzielenie urlopu po upływie pierwszego kwartału nie chronił osób odpowiedzialnych w żadnej mierze przed odpowiedzialnością wykroczeniową.
Art. 168 Kodeksu pracy określa granicę czasową udzielenia urlopu zaległego pracownikowi niezależnie od tego, czy przyczyny powodujące to przesunięcie leżą po stronie pracownika, czy pracodawcy, zaś termin udzielenia zaległego urlopu wypoczynkowego uważa się za zachowany, jeżeli pracownik rozpocznie urlop wypoczynkowy przed upływem pierwszego kwartału (który nie musi więc w całości zostać wykorzystany do tej daty). Naruszenie tego obowiązku rodzi podstawy do pociągnięcia pracodawcy lub osoby działającej w jego imieniu do odpowiedzialności wykroczeniowej w oparciu o art. 282 par. 1 pkt 2 Kodeksu pracy, zgodnie z którym kto nie udziela przysługującego pracownikowi urlopu wypoczynkowego lub bezpodstawnie obniża wymiar tego urlopu podlega karze grzywny od 1 000 zł do 30 000 zł.
Ustawa nadaje nowe brzmienie art. 168 Kodeksu pracy, bowiem w świetle nowych rozwiązań urlopu niewykorzystanego w terminie ustalonym zgodnie z art. 163 Kodeksu pracy należy pracownikowi udzielić najpóźniej do dnia 31 lipca następnego roku kalendarzowego, przy czym tak jak dotychczas nie dotyczy to części urlopu udzielanego zgodnie z art. 1672 Kodeksu pracy. Wprowadzenie nowego, dłuższego terminu udzielenia pracownikowi zaległego urlopu wypoczynkowego z pewnością ograniczy liczbę stanów faktycznych, w których zaistnieją podstawy do stosowania postępowania wykroczeniowego. Ustawa, którą przyjął Sejm, zostanie teraz przekazana do Senatu, a następnym etapem legislacyjnym będzie uzyskanie przez nią podpisu Prezydenta.