Skopiuj link
Zgodnie z art. 23 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy inspektor pracy, który przeprowadza czynności kontrolne może utajnić protokół przesłuchania świadka, gdy zachodzi uzasadniona obawa, że ich ujawnienie mogłoby narazić zeznającego na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut ze strony pracodawcy.
Takie rozwiązanie miało na celu zapewnienie możliwości swobodnego wypowiedzenia się pracownikom co do spraw objętych kontrolą, bez obawy o ewentualne szykany ze strony pracodawcy, który podczas zapoznawania się z treścią protokołu kontroli poznałby treść zeznań pracowników.
Inspektor pracy pragnący wykorzystać opisaną instytucję podczas postępowania kontrolnego wydaje w tym celu postanowienie o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości tego pracownika lub osoby, w tym ich danych osobowych. Po wydaniu takiego postanowienia wszelkie okoliczności umożliwiające ujawnienie tożsamości zatrudnionego pozostają wyłącznie do wiadomości inspektora, a sam protokół przesłuchania może zostać udostępniony pracodawcy tylko w sposób uniemożliwiający ujawnienie danych osobowych świadka.
Oznacza to, że przesłuchiwany pracownik występuje w charakterze świadka incognito, a pracodawca nie ma możliwości przypisania informacji ujawnionych w protokole kontroli do konkretnej osoby.
W praktyce jego możliwości obrony przed nieuzasadnionymi zarzutami, czy wręcz pomówieniami, zostają więc bardzo ograniczone.
Pracodawca nie jest jednak całkowicie bezradny wobec takich dowodów. Może bowiem w ciągu bardzo krótkiego terminu (trzech dni od dnia doręczenia pracodawcy postanowienia o zachowaniu w tajemnicy okoliczności umożliwiających ujawnienie tożsamości świadka) złożyć zażalenie.
Zażalenie na postanowienie inspektora o utajnieniu danych osób udzielających mu informacji w trakcie kontroli rozpatruje właściwy miejscowo okręgowy inspektor pracy. Samo postępowanie dotyczące zażalenia toczy się bez udziału pracodawcy i jest objęte tajemnicą służbową. Oprócz zweryfikowania formalnej strony wydania przez inspektora pracy takiego postanowienia okręgowy inspektor pracy zobowiązany jest do oceny czy zachodzi przesłanka do zastosowania tak szczególnego środka dowodowego, czyli czy zachodzi uzasadniona obawa, że ich ujawnienie mogłoby narazić zeznającego na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut ze strony pracodawcy.
Warto również zauważyć, że kontrola nie może się zakończyć przed ostatecznym rozstrzygnięciem zażalenia pracodawcy. W konsekwencji dopiero po zakończeniu postępowania związanego z rozpoznaniem zażalenia może zostać podpisany finalnie protokół kontroli. Dzieje się tak ponieważ jeżeli zażalenie pracodawcy zostanie uwzględnione, to następuje zniszczenie protokołu przesłuchania, a o fakcie tym czyni się wzmiankę w protokole kontroli.
W takiej sytuacji inspektorowi nie wolno na podstawie tych zeznań wyciągać konsekwencji w stosunku do pracodawcy ani też kierować jakichkolwiek środków prawnych. Natomiast osoby zeznające mają do końca zagwarantowaną anonimowość.
Zapraszamy Państwa do zapoznania się z naszą aktualną propozycją szkoleniową.
Szczególnie mocno zachęcamy do szkoleń związanych z najnowszymi zmianami w prawie pracy, bezpośrednio dotyczących utrudnień i nowych wymagań w zakresie przepisów bhp – OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ oraz PIERWSZEJ POMOCY PRZEDLEKARSKIEJ.