Udzielając odpowiedzi na pytanie trzeba zwrócić uwagę na zmiany w przepisach prawa, jaki nastąpiły po dniu wydania przez inspektora pracy nakazu zorganizowania palarni na terenie zakładu pracy. Mowa tutaj o ustawie z dnia 8 kwietnia 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Wskazana ustawa nadał nowe brzmienie art. 5 ust. 1 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. W aktualnie obowiązującym kształcie ustawa wprowadza generalny zakaz palenia wyrobów tytoniowych:
1) na terenie zakładów opieki zdrowotnej i w pomieszczeniach innych obiektów, w których są udzielane świadczenia zdrowotne,
2) na terenie jednostek organizacyjnych systemu oświaty, o których mowa w przepisach o systemie oświaty, oraz jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, o których mowa w przepisach o pomocy społecznej,
3) na terenie uczelni,
4) w pomieszczeniach zakładów pracy innych niż wymienione w pkt 1 i 2,
5) w pomieszczeniach obiektów kultury i wypoczynku do użytku publicznego,
6) w lokalach gastronomiczno-rozrywkowych,
7) w środkach pasażerskiego transportu publicznego oraz w obiektach służących obsłudze podróżnych,
8) na przystankach komunikacji publicznej,
9) w pomieszczeniach obiektów sportowych,
10) w ogólnodostępnych miejscach przeznaczonych do zabaw dzieci,
11) w innych pomieszczeniach dostępnych do użytku publicznego.
Dodatkowo, każdy właściciel lub zarządzający obiektem (a więc również pracodawca) lub środkiem transportu, w którym obowiązuje zakaz palenia wyrobów tytoniowych, jest zobowiązany do umieszczenia w widocznych miejscach odpowiednich oznaczeń słownych i graficznych informujących o zakazie palenia wyrobów tytoniowych na danym terenie lub środku transportu („informacja o zakazie palenia tytoniu”).
Ustawa daje jednak prawo właścicielowi lub zarządzającemu możliwość wyznaczenia palarni:
1) w domach pomocy społecznej lub domach spokojnej starości,
2) w hotelach,
3) w obiektach służących obsłudze podróżnych,
4) na terenie uczelni,
5) w pomieszczeniach zakładów pracy,
6) w lokalach gastronomiczno-rozrywkowych.
Reasumując, w obecnym stanie prawnym zorganizowanie palarni jest prawem, a nie obowiązkiem pracodawcy. Pracodawca może z tego prawa nie skorzystać, co spowoduje, że w jego zakładzie będzie w o oparciu o przepisy ustawy obowiązywał zakaz palenia wyrobów tytoniowych.
Pracodawca, którego wiąże nakaz wydany przez inspektora pracy w sierpniu 2010r., powinien wystąpić do organu, który go wydał z wnioskiem o uchylenie nakazu.