Okoliczności podniesione w pytaniu wskazują, że wydanie przez inspektora pracy nakazu o takiej treści było niezgodne z prawem. Co prawda inspektor pracy zgodnie z art. 11 pkt 7 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy jest uprawniony do nakazania pracodawcy wypłaty należnego wynagrodzenia za pracę, a także innego świadczenia przysługującego pracownikowi, jednak nie jest uprawniony do rozstrzygania we wskazanym trybie o obowiązku zapłaty odsetek ustawowych. Dodatkowo należy zauważyć, że nakaz inspektora pracy powinien zawsze określać kwotę świadczenia należną pracownikowi, a nakaz, o którym mowa w pytaniu, nie określa kwoty świadczeń należnych poszczególnym osobom.
Nakaz inspektora pracy może dotyczyć wszelkiego rodzaju świadczeń należnych tytułem wynagrodzenia (wynagrodzenie za pracę, wynagrodzenie urlopowe, wynagrodzenie za czas choroby), jak również innych świadczeń należnych ze stosunku pracy, jak na przykład odprawa emerytalno-rentowa, ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, nagroda jubileuszowa.
W świetle stanowiska Komisji Prawnej Głównego Inspektora Pracy z dnia 27 września 2012 r. dotyczącego stosowania przez inspektorów pracy środków prawnych w sprawach związanych z wypłatą wynagrodzenia za pracę i innych świadczeń pracowniczych nakazy, o których mowa w art. 11 pkt 7 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, nie mogą jednak obejmować:
- świadczeń wynikających z ubezpieczenia społecznego,
- świadczeń będących przedmiotem toczącego się postępowania sądowego bądź objętych wyrokiem sądu pracy,
- odsetek za zwłokę w wypłacie wynagrodzeń lub innych świadczeń należnych ze stosunku pracy lub odsetek z tytułu nieterminowego wykonania wyroku sądowego,
- odszkodowania bądź wynagrodzenia przysługującego z tytułu rozwiązania lub wypowiedzenia umowy o pracę.
W tym stanie rzeczy pracodawca, któremu inspektor pracy nakazał wypłacenie odsetek od nieterminowo wypłaconych wynagrodzeń, powinien skorzystać z możliwości odwołania się od nakazu inspektora pracy i podjąć w ten sposób działania zmierzające do uchylenia nakazu, który jest niezgodny z prawem.